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中共龙陵县工业信息商务科技局党组关于巡察整改情况的通报

2021年07月09日 16:53  点击:[]
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根据县委统一部署,2020年11月25日至12月31日,县委第四巡察组对县工业信息商务科技局党组开展了巡察,2021年3月11日,县委第四巡察组向县工业信息商务科技局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、上次巡察整改不到位的问题

(一)执行“三重一大”民主集中制决策制度不严格。该问题已完成整改并长期坚持。一是严格执行“三重一大”民主集中制决策制度,严格执行议事决策规则,完善局党组会、局长办公会和局务会议事规则。进一步明确局党组会、局务会和局长办公会的议事范围、参加人员、上会程序,推行局党组会、局务会和局长办公会单行记录,切实加强议事决策原始痕迹管理,严格按程序办事、按规矩办事。二是形成定期召开会议制度,做好会前准备。需要上会研究决定事项由各股室提出报分管领导,分管领导向主要领导报告,局办公室统一收集整理会议议题于会前三日下发到参会人员,给参会人员有充分的思考时间,会上充分发表意见,确保决策科学,不临时增加议程,集体决策时认真执行主要领导“末位表态制”,办公室做好会议记录。

(二)“学习教育走过场”整改不到位。该问题已完成整改并长期坚持。一是加强党员队伍政治思想教育,强化理论和思想武装,严格党内政治生活,严格执行“三会一课”、“党员日”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线,保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是按照党中央决策部署和省委、市委、县委的要求,高质量高标准开展好党史学习教育,通过学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。三是采取以问促学、随机提问、适时开展知识测试等多种形式,加强党支部党员学习情况的督促检查,切实提高学习实效。

(三)“党内政治生活不严肃”整改不彻底。该问题已完成整改并长期坚持。一是认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不断完善局机关党内政治生活相关制度,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,从严开展组织生活,避免出现灯下黑的情况。二是召开民主生活会和组织生活会之前充分准备,认真开展谈心谈话、撰写个人发言提纲和批评意见清单,党组书记严格把关材料的质量,对不按要求撰写发言提纲,批评意见清单“辣味”不够的责令重写。会上严肃开展批评与自我批评,批评见人见事见思想,要敢于较真碰硬,达到红脸出汗的目的,提高民主生活会的质量。三是进一步规范和严肃党内政治生活,对专题民主生活会存在的问题,局党组形成整改方案,成立整改工作领导小组,党组成员根据民主生活会主题,联系思想和工作实际,针对存在的问题和征求到的意见建议,深入开展问题查摆,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,查找存在的突出问题,采取“清单认领制”,细化问题台账,明细整改措施,限定整改时限和责任,确保整改工作取得实效。

(四)“班子成员履行‘一岗双责’不到位”整改有差距。该问题已完成整改并长期坚持。一是加强党风廉政建设,提高局领导班子廉洁从政能力。党组班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。二是进一步强化权力运行的监督管理,科学推进廉政风险防控,构建“办事于法有据、流程控制有力、制约监督有效”的权力运行机制,将治标与治本结合起来,通过排查岗位职责、业务流程、制度机制等环节存在的风险点,实施风险评估,制定防控工作细则,化解廉政风险,推动“一岗双责”的落实。三是加强党员干部队伍的监督管理,强化自上而下的监督、党组成员之间、党员之间相互监督,形成全方位、全过程的设防、控制和惩戒体系。四是党组班子成员认真开展廉政提醒谈话,规范廉政提醒谈话表填写。班子成员对照党风廉政建设责任制考核要求,认真撰写当年述责述廉报告,坚决杜绝照抄照搬、以述职代替述廉的问题,班子成员撰写的述责述廉报告由党组书记审核把关。

二、本轮巡察发现问题

(一)党的领导方面

1.党组发挥领导作用不够。该问题已完成整改并长期坚持。一是将政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央各项重大决策部署。把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路,不断强化党组的政治领导能力;二是党组及成员持续强化理论武装,抓好新形势下习近平新时代特色社会主义思想的学习教育,抓好学习型机关建设;三是注重问题和目标导向,在对“十三五”期间工业、商务发展现状广泛调研的基础上,按照前瞻、创新、务实、管用的原则,加强对全县工业、商务发展成绩和问题的总结,围绕重大工程项目、重大政策、重大改革举措,加快推进工业、商务“十四五”规划编制工作。

2.科学规范做好疫情防控工作不到位。该问题已完成整改。一是严格执行保障物资的采购程序,按程序实施采购,加强监管、规范运作。加强紧急采购内控管理,按照相关要求加强疫情防控采购物资跟踪问效,确保采购时效、保证采购质量,坚持信息公开,主动接受社会监督。二是防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则,工信局指定专人专库进行统一管理,保管人员按时验收、核实、登记、入库,建立疫情防控物资管理档案,及时掌握报告疫情防控物资领取、储备动态情况。2021年4月,投入5万元资金对防控物资仓库进行防潮改造,加装遮光窗帘、监控摄像,防控物资做到分类有序摆放,科学规范仓储。

3.督促包村帮户巩固提升人居环境有差距。该问题已完成整改并长期坚持。一是继续巩固脱贫攻坚工作成果,脱贫不脱帮扶,脱贫不脱挂钩,与挂钩村研究制定工作措施,定期到挂钩村开展巩固提升人居环境工作,2021年安排2名工作队员驻村开展帮扶工作,压实驻村工作队员责任,配合村“两委”抓好人居环境整治工作。二是加强局机关党支部与村党总支结对共建,深入开展“主题党日+人居环境整治”专项行动,组织、发动农村党员开展人居环境整治,带动广大群众积极开展人居环境整治,共建共享美好家园。三是压实帮扶责任人责任,督促挂包干部持续开展好“三同”工作,确保帮扶对象完成农村无害化改厕工作。

4.意识形态工作责任制落实不到位。该问题已完成整改并长期坚持。一是严格履行党组意识形态主体责任,研究制定党组意识形态分析研判工作机制。二是制定意识形态工作计划,定期开展意识形态知识培训,将意识形态工作纳入局党组理论中心组学习计划,每年开展两次意识形态理论中心组学习。三是建强意识形态阵地,利用新媒体开展宣传形成制度化,将党史学习教育、反邪教宣传教育、文明单位创建纳入工作计划,列出工作清单,成立工作领导小组,确保工作开展有制度保障、有组织、有机构,遵章可行。

(二)党的建设方面

1.选人用人工作不规范。该问题已完成整改并长期坚持。一是加强干部选拔任用相关规定的宣传学习。二是严格按照干部选拔条件选人用人。根据各岗位职责和干部特长进行合理安排,做到人岗相适。三是严格履行干部选拔任用工作程序。在干部选拔任用过程中,严格把好民主推荐、考核考察、任前公示、讨论决定等重点关口,做到坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让,通过切实履行干部选拔任用工作程序,进一步体现干部选拔任用工作的公平与民主。

2.“智慧党建”工作有差距。该问题已完成整改并长期坚持。一是实施“互联网+党建”,提升“智慧党建”水平。实行线上线下相结合、虚拟与现实相结合,坚持党建工作在虚拟世界与现实生活两种空间同步推进。二是广泛运用“云岭先锋”APP、学习强国、综合服务平台、微信QQ党建交流群、基层党建电子台账及考核系统,推进基础党务信息化,持续加强党员党性教育,打造“网上党建”。三是建立智慧党建推广应用的长效工作机制,实行平台日常专人管理工作规范化、常态化,按照方便党员、方便组织的原则,用好用活“网络支部”,提高建管用水平,为党员培训、“三会一课”、主题党日、党员积分管理、开展组织生活等提供智慧化服务,让基层党建工作活起来。四是定期开展“云岭先锋网上党支部”自查自评,每月开展一次,督促党员积分评定,并纳入干部职工考核工作评价指标。

3.执行“三会一课”制度不严格。该问题已完成整改并长期坚持。一是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”制度,不断增强党员的理想信念和党性修养。二是局党组书记、局机关党支部书记充分履行抓基层党建工作的主体责任,进一步对“三会一课”制度落实、党员积分管理等工作进行详细安排部署,指导完善“三会一课”计划,细化活动台账、规范活动记录,严格开展党内组织生活。三是加强学习记录规范管理,按照实事求是的原则对“三会一课””和党员到位情况全程记实,对照“有学习制度、有会议记录、有学习资料、有视频图文资料”等标准,及时做好“三会一课”资料收集整理和归档。截止2021年4月,共召开局党员大会4次,理论学习中心组会议2次,支部委员会4次,开展支部书记上党课1次,开展主题党日4次。

(三)全面从严治党

1.党组落实主体责任有差距。该问题已完成整改并长期坚持。一是增强责任意识,落实好主体责任。切实增强党组班子成员主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是全面开展党史专题学习教育,深化“党课开讲啦”,结合“领导干部上讲堂”,“七一”前后组织党员干部讲一次党课,组织党员到党性教育基地参观学习。三是加强党员干部的监督和管理,引导党员自觉遵纪守法,严格遵守各项纪律,做到守住底线不越红线。对平时发现的党员干部苗头性、倾向性问题,及时采取提醒谈话、约谈、召开民主生活会(组织生活会)等方式进行经常性的批评教育,运用好监督执纪“第一种形态”。四是深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,修改完善局机关各项内控管理制度,有令则行、有禁必止,依法行政,增强制度执行力。

2.派驻纪检监察组落实监督责任有差距。该问题已完成整改并长期坚持。一是加强与派驻县政协机关纪检监察组的沟通,局党组合理安排会议时间,实现派驻纪检监察组参加局党组会议的全参与,全程指导好党组会议;二是派驻纪检监察组通过参加局党组会议,聚焦“关键人、关键处、关键事”,对选人用人、项目建设、大额资金使用等开展靶向监督,做到决策部署到哪里,监督就跟进到哪里;三是加强日常监督,在贴身监督中发现小问题时咬咬耳朵、扯扯袖子,把握运用好“四种形态”,对发现的问题做到早提醒、早整改,抓早抓小、防微杜渐。

3.财务管理不严。该问题已完成整改。一是严格执行财经纪律,规范财务管理,对报销的单据认真审核把关,严格执行“四签”审批程序,杜绝出现事后审批、报销单据不全等情况的发生。二是加强财务人员业务培训及廉政教育,严格财务审批管理。对各类会议、接待、培训、差旅费等严格财务审批程序。加强项目监管,规范项目申报、招标、实施、验收、资金拨付等程序,通过自评、审计等方式,严格项目资金拨付管理。三是对我局2017年县委第一巡察组开展巡察后的经费支出及公务接待、会议费、差旅费、一般性费用支出等情况进行全面自查自纠。完善报销审批手续,确保经手人、审核人、证明人、主要领导签字齐全,报销单据规范齐全。四是严格按照云南省总工会关于《云南省基层工会收支管理实施细则的通知》要求,规范工会活动经费申请和使用,严格经费收支管理。

4.贯彻执行中央八项规定精神不到位。该问题已完成整改。深刻汲取教训,举一反三,引以为戒,切实增强纪律规矩意识,时刻绷紧作风建设之弦,坚决不越“防线”、不踩“红线”、守住“底线”。通过党组专题学习、机关集中学习的形式,深刻领会中央八项规定的精神。持之以恒抓好中央八项规定精神及省、市、县委实施办法的贯彻落实,推动全局作风建设向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0875-6121818;电子邮箱:llgxjbgs@163.com。

 

中共龙陵县工业信息商务科技局党组

2021年5月11日

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